Kreis Celle ist gewachsen: Mehr Wohnungen und 11.300 zusätzliche Jobs
CELLE. So wohnt der Landkreis Celle: Aktuell gibt es rund 91.200 Wohnungen im Landkreis Celle. Der Kreis ist damit gewachsen: Denn das sind über 4.200 Wohnungen mehr als noch vor 15 Jahren – ein Plus von knapp 5 Prozent. Und trotzdem gibt es ein Wohnungsdefizit: Aktuell fehlen rund 2.300 Wohnungen im Landkreis Celle. Das geht aus dem „Bau-Monitor 2026“ hervor, den das Pestel-Institut für den Bundesverband Deutscher Baustoff-Fachhandel (BDB) gemacht hat. Die Wissenschaftler haben darin die aktuelle Lage auf dem Bau und regionale Wohnungsmärkte untersucht – darunter auch die Situation im Kreis Celle.
Ein Grund für den Wohnungsmangel ist nach Angaben des Pestel-Instituts die wirtschaftliche Entwicklung: „Es gibt mehr Jobs im Landkreis Celle. Die Zahl der Beschäftigten hat in den vergangenen 15 Jahren um fast 11.300 zugenommen. Das ist ein Plus von über 23 Prozent. Wer im Kreis Celle arbeitet, will da in der Regel aber auch wohnen. Also ist mit mehr Arbeitsplätzen auch der Bedarf an Wohnungen nach oben gegangen“, sagt Matthias Günther vom Pestel-Institut.
Trotzdem sei der Wohnungsbau enorm nach unten gerauscht: So sind im vergangenen Jahr nur noch 80 Wohnungen im Landkreis Celle neu gebaut worden – und damit 220 weniger als noch zwei Jahre zuvor, so der „Bau-Monitor“. Oder anders gesagt: „Der Kreis hat in nur zwei Jahren rund 26.700 Quadratmeter Wohnfläche weniger gebaut. Das ist ein gewaltiger wirtschaftlicher Dämpfer für die Bauwirtschaft im Kreis Celle und in der Region. Und natürlich eine enorme Belastung für den Wohnungsmarkt“, sagt Studienleiter Matthias Günther.
Die einzig passende Antwort auf das Wohnungsdefizit sei jetzt der Neubau von Wohnungen. Ohne den gehe es im Kreis Celle nicht: „Außerdem gibt es noch immer Altbauten in einem äußerst schlechten Zustand. Gebäude also, die man wirtschaftlich nicht mehr sanieren kann. Da hilft dann nur der Abriss und möglichst ein Neubau mit mehr Wohnungen an gleicher Stelle“, sagt der Leiter des Pestel-Instituts, Matthias Günther.
Auch den Leerstand haben die Wissenschaftler untersucht: Im Landkreis Celle gebe es rund 2.700 Wohnungen, die seit mindestens einem Jahr, oft aber schon viel länger leer stehen. „Da wird so schnell keiner mehr einziehen. Entweder weil die Wohnungen so heruntergekommen sind, dass da keiner mehr wohnen kann. Oder weil die Eigentümer nicht vermieten möchten. Der Klassiker dabei ist die leer stehende Wohnung im Zweifamilienhaus“, erklärt Matthias Günther.
Dabei komme es auf jede Wohnung an. Denn der Landkreis Celle sei auf den Zuzug von Arbeitskräften angewiesen. „Schon allein, weil in den kommenden 10 Jahren die geburtenstarken Jahrgänge in Rente gehen: Im Landkreis Celle sind das rund 2.800 Baby-Boomer pro Jahr. Gleichzeitig rücken im Schnitt aber nur rund 1.600 junge Menschen jährlich in den Arbeitsmarkt nach“, sagt Matthias Günther.
Um die in ganz Deutschland wachsende „Beschäftigten-Lücke“ auf dem Arbeitsmarkt wenigstens halbwegs zu schließen, müsse sich der Landkreis Celle „attraktiv machen“: „Neuen Arbeitskräften muss der Landkreis Celle auch eine Wohnung bieten. Aber die muss vor allem bezahlbar sein. Sonst kommt nämlich keiner. Gleichzeitig wollen die meisten Baby-Boomer natürlich auch als Rentner weiterhin in ihrer Wohnung im Kreis Celle bleiben“, macht Matthias Günther deutlich.
Er warnt: „Die Gefahr ist, dass Arbeits- und Ausbildungsplätze nicht mehr besetzt werden können, weil Wohnungen fehlen. Doch wenn Arbeitskräfte fehlen, bremst das die Wirtschaft. Am Ende bedeutet das Wohlstandsverlust. Umso wichtiger ist es, dass der Arbeits- und der Wohnungsmarkt im Kreis Celle miteinander matchen.“ Dass das im Kreis Celle klappt, sieht der Chef-Ökonom des Pestel-Instituts jedoch eher kritisch: Gerade bei Jobs mit geringeren Löhnen könne das schwierig werden. Und das betreffe viele: von der Gebäudereinigung bis zur Gastronomie und vom Einzelhandel über die Floristik bis zum Friseurhandwerk.
„Wenn der Landkreis Celle seine Wirtschaftskraft auch nur annähernd halten will, dann geht das nur mit Zuwanderung“, macht Matthias Günther deutlich. Denn im Durchschnitt der letzten fünf Jahre kamen nach Angaben des Pestel-Instituts auf jede Geburt im Landkreis Celle 1,7 Sterbefälle, mit steigender Tendenz. „Das macht besonders deutlich: Demografisch ist der Landkreis Celle auf der Rutschbahn nach unten. Es fehlt an jungen Menschen, die freie Jobs künftig besetzen könnten“, so Günther.
Wer neu in den Landkreis Celle komme, sei überwiegend darauf angewiesen, eine Mietwohnung zu finden. „Die Mietquote im Landkreis Celle liegt aktuell bei 43 Prozent“, sagt Matthias Günther. Der Ökonom kritisiert: „Das eigene Haus oder eine Eigentumswohnung im Kreis Celle können sich heute nur ganz wenige leisten. Und das auch, weil der Bund die Förderung von Wohneigentum so gut wie eingestellt hat.“ Dabei habe die schwarz-rote Bundesregierung im Koalitionsvertrag versprochen, die Menschen beim Wohneigentum zu unterstützen. „Passiert ist da bis jetzt aber nichts. Deshalb platzt auch bei immer mehr Menschen im Kreis Celle der Traum von den eigenen vier Wänden“, sagt Katharina Metzger vom Bundesverband Deutscher Baustoff-Fachhandel (BDB).
Die Bauwirtschaft im Kreis Celle und der Region gehe mehr und mehr in die Knie. „Es ist paradox: Nicht nur der Landkreis Celle braucht Wohnraum. Bundesweit fehlen sogar 1,35 Millionen Wohnungen. Aber der Bund will seine Unterstützung für den Wohnungsbau schon im kommenden Jahr enorm kürzen“, sagt BDB-Präsidentin Katharina Metzger.
Die Gefahr sei jetzt, dass Neubau-, Sanierungs- und Investitionsvorhaben zusammengestrichen oder ganz begraben würden. „Immer mehr Baugenehmigungen verschwinden in der Schublade. Das trifft die Bauwirtschaft auch im Kreis Celle hart“; so Katharina Metzger. Gleichzeitig seien bezahlbare Wohnungen genauso wie Sozialwohnungen dringend notwendig. Ebenso Sanierungen – vor allem für mehr altersgerechte Wohnungen im Kreis Celle.
„Gerade jetzt in der Krise müsste die Bundesregierung den Wohnungsbau zum wichtigsten Motor der Binnenkonjunktur machen. Genau das passiert aber nicht. Damit verschenkt der Bund die Chance auf mehr Wohnungen und damit auf mehr Wachstum“, sagt Katharina Metzger. Die BDB-Verbandspräsidentin fordert deshalb ein „Dynamik-Paket ‚Wohnen macht Wirtschaft‘“: „Der Bund darf keine Zeit mehr verlieren. Er muss den schwer angeschlagenen Wohnungsbau jetzt massiv unterstützen. Davon würden dann auch der Neubau und die Sanierung im Kreis Celle profitieren.“
Konkret geht es dem Baustoff-Fachhandel um eine effektive und kontinuierliche Förderung des Wohnungsbaus. Aber auch darum, endlich einfacher und damit sogar rund ein Drittel günstiger zu bauen. Dafür stehe der „Gebäudetyp E“ – E wie einfach. Der müsse endlich zum neuen Bau-Standard in Deutschland werden. Genau in diesem Punkt versage das jetzt vom Bund vorgelegte „Gebäudetyp-EGesetz“ allerdings. „Da müssen die Justiz- und die Bauministerin in Berlin insgesamt noch einmal gründlich ran“, fordert Katharina Metzger. Solange der „Gebäudetyp E“ nicht gängige Baupraxis sei, müsse der Bund seine Förderung für den Wohnungsbau auf 15 Milliarden Euro hochsetzen – und das schon für das kommende Jahr, so Metzger. Sonst werde der Wohnungsbau weiter abstürzen.
Außerdem sei es dringend notwendig, die Bauämter zu entlasten: „Bei Mehrfamilienhäusern bis zu 12 Wohneinheiten sollte künftig auf eine Baugenehmigung ganz verzichtet werden. Vorausgesetzt, der Bauherr stimmt zu, sich an die Vorgaben im jeweiligen B-Plan zu halten. Das spart Bürokratie und damit auch im Kreis Celle viel Zeit und Kosten. Vor allem wäre das ein echter Bau-Turbo für den Mietwohnungsbau im Kreis Celle“, sagt Katharina Metzger.
Text: Pestel-Institut
